| 1 | 高风险 | 税务与收款（本周最高优先） | 盐城案：突击入户调取 POS 账户、病历、处方、客户明细，核查银行流水，查实通过合利宝、拉卡拉等第三方平台收款隐匿收入，增值税、城建税、个税代扣代缴多税种并罚 13.7 万元。晋中案：同址注册公司加个体户拆分收入、个人卡绑定收款平台，三年隐匿 700 余万元，罚款 45.83 万元。新《增值税法》实施条例已明确营利性美容医疗机构不属于医疗服务免税主体。《全国税务行政处罚裁量基准（2026 年版）》11 月 1 日施行，偷税罚款全国统一四档。 | 4 天内完成三件事：①拉出全部收款账户清单，含对公、个人卡、个人收款码、员工码、第三方支付平台商户号；②核对同址或同班人马名下是否有多主体拆分收入；③核对未开票收入申报额与实际收款差额。凡收营业款的个人账户与第三方商户号立即停用。 |
| 2 | 高风险 | 院外操作与「上门服务」 | 荆门案：无医师资格者在酒店客房内用仪器搭载妆字号冻干粉做「鼻部提拉紧致」「面部紧致提升」，没收违法所得 3480 元、罚款 21000 元。认定三要件：操作人无医师资格、场所非医疗机构、使用妆字号产品配合仪器做侵入性操作。 | 立即停止一切院外、酒店、公寓、上门形态的私密服务，无例外。梳理是否存在「体验官」「私享会」名义的院外操作，一并停。将本条写入员工手册与咨询师话术禁区。 |
| 3 | 高风险 | 设备注册类别与适用范围 | 宁波案：无证开展医美，除罚款 13.11 万外，随案移转的 ALMA BEAUTY（REJUVE）牛奶光仪器一台被一并没收。射频类设备自 2026 年 4 月 1 日过渡期结束后须持三类证方可生产、进口、销售。抽样显示私密 CO₂ 激光多为三类证（如国械注准20173014633、国械注准20173244197），盆底康复与射频多为二类证（如苏械注准20222090944、津械注准20192090193）。 | 建立设备台账，四个字段必填：设备名称、注册证号、注册类别、注册证载明的适用范围。逐台在国家药监局数据库核验证号真伪。适用范围未覆盖阴道/会阴的项目，停止开展。 |
| 4 | 高风险 | 字号混用：妆字号、消毒产品用于侵入性操作 | 荆门案的核心违法点之一是使用妆字号「丽滋鲜颜盈润精粹冻干粉」配合仪器做紧致提升。深圳平湖公卫中心普法口径：消毒产品、普通化妆品严禁用于人体注射等侵入性医疗操作；医美使用的注射类药品须有药品批准文号，植入介入类器械须有第三类医疗器械注册证。 | 盘点在用产品逐项标注字号（妆字号 / 消毒产品 / 械二类 / 械三类 / 药品）。凡妆字号或消毒产品字号用于破皮、注射、腔道内操作的，立即下架并停止使用。采购端加一条：非械三类或非药品不得进入治疗室。 |
| 5 | 高风险 | 灭菌设备与消毒流程 | 南昌韩美案：一台压力蒸汽灭菌器（设备代码 217037D59201800239）下次检验日期为 2026 年 5 月，检验有效期届满未报检仍继续使用，2026 年 7 月 28 日被罚 3.2 万元（洪湖市监处罚〔2026〕285 号）。压力容器有法定检验周期，超期即违法，与是否发生事故无关。 | 今天查一遍全部压力容器的「下次检验日期」，超期的立即停用报检。同步核对窥器、探头、器械的灭菌记录与一次性耗材的进货验收、储存条件是否可追溯。 |
| 6 | 高风险 | 主诊医师备案与挂靠 | 广东征求意见稿（粤卫通告〔2026〕25 号）：备案实行「一人一专业」，每人只能备案美容外科、美容牙科、美容皮肤科、美容中医科之一；每个二级科目至少 1 名本专业且主执业机构为本机构的主治医师以上主诊医师，不得挂靠；除主执业机构外多执业机构备案不得超过 3 家；提供虚假材料备案的查实后 5 年内不得备案。上海办法意见期至 11 月 12 日，培训进修要求不少于 1 年。 | 核对每位主诊医师的备案专业、主执业机构、多机构备案数量。跨专业操作的项目立即调整排班。外聘医生重点查是否超过 3 家，超出的须做取舍。 |
| 7 | 高风险 | 平台账号与内容合规 | 小红书取消私立医美机构认证，专业认证仅向公立三甲及三甲医美科医生开放；机构号禁产品与服务推荐、禁案例展示；首批处置违规笔记 27.9 万篇，下架营销引流医美笔记 14.2 万篇。10 月起生成式图文、改写文案、虚拟实拍图须勾选「含 AI 生成内容」，漏标首次下架警告，多次隐瞒扣信用分并连带关联账号。 | 自查三类风险：①是否仍在发布术前术后对比或案例图；②是否用生成式内容冒充真实体验且未标注；③矩阵号是否存在批量模板化产出。三条任一存在，先停发，再整改。 |
| 8 | 高风险 | 宣传用语与效果承诺 | 杭州案：机构承诺「效果保持六七年」未兑现，经医调委调解退 3 万元。威海案：200 元体验引流、跨城升单 6 万元，面诊与收款分属不同主体，媒体介入后退 5 万和解。效果承诺与低价引流升单是消费欺诈与虚假宣传认定的两个高频场景。 | 清理物料与话术中「效果保持 X 年」「百分百」「零风险」「根治」类表述。低价体验流程补书面确认环节。收款主体与服务主体保持一致的，如不一致须书面告知。 |
| 9 | 中风险 | 医美项目备案与公示 | 广东征求意见稿要求机构通过省医政综合管理信息系统备案可开展项目并向社会公开，同时公示主诊医师姓名及备案专业；机构不具备条件的项目，卫健部门将通知停止开展。江苏「一店一码」细则待落地。 | 对照已备案项目清单，逐项核对在售项目是否在备案范围内。未备案的停售，超范围的停做。公示信息（项目、医师、专业）上墙上网同步更新。 |
| 10 | 中风险 | 培训与「速成班」 | 广东把培训基地限定为设医美科且每专科不少于 3 名本机构主诊医师（含 1 名副主任、1 名主任医师）的三级医疗机构，培训不少于 6 个月；上海要求培训进修不少于 1 年；国家卫健委等 14 部门 2026 年纠风工作要点明确治理「轻医美速成班」与虚假商业营销。 | 核查内部培训记录与外部培训证书的出具机构资质。以「速成班」「包拿证」证书作为上岗依据的，重新评估。培训留痕按课程、讲师、时长、考核四项归档。 |
| 11 | 中风险 | 线索入口：检察建议书与公益监督 | 周宁案起点为周宁县人民检察院检察建议书（周检行政违法行为监〔2025〕2 号），此后立案、调查、决定、复议、催告，全案 15 个月，罚没合计 267 万元，罚款为违法所得的 8 倍。 | 把「可能被检察监督推送」纳入风险评估。投诉处理记录、病历完整性、资质公示三项是检察监督最容易着手的入口，三项都要做到可查、可出示、有归档。 |
| 12 | 中风险 | 停业、注销与病历移交 | 深圳坪山公告：深圳新赛尔医疗美容诊所主动申请停业，2026-10-20 至 2027-07-19，停业期间不得开展任何诊疗活动，期满重新开业须书面报告。南昌星璨案：原主体 2025 年 10 月注销、原址换牌，患者持 4.5 万元账单找不到责任人，最终靠完整病历与主诊医师备案厘清。 | 建立三项流程：停业/迁址/主体变更提前 30 日书面告知；病历在变更时完成移交并留签收记录；品牌授权与主体绑定，主体变更即触发授权复核。 |
| 13 | 中风险 | 收款主体与服务主体一致 | 威海案：面诊、收款分属不同主体（收款方为机构股东关联的另一家公司），跨城操作，被直接用于主张知情权受侵害与欺诈。 | 逐店核对签约主体、收款账户主体、发票开具主体三者是否一致。不一致的，在知情同意书与收费单中书面披露关联关系及各自权责。 |
| 14 | 中风险 | 术前知情同意与病历留痕 | 荆门案与周宁案的共同点是操作无病历、无记录，事后只能靠转账记录倒推。北京朝阳法院案中，医师院外注射未书写病历、产品来源无证据，判决医师个人承担全部赔偿责任。 | 六度评估表、阶段对比报告、复诊沟通单三件套纳入病历附件，不做对外物料。术前知情同意书须含效果个体差异告知与产品来源信息。 |
| 15 | 中风险 | 私护产品宣称与团标对标 | 《女性私护保养外用品》《女性私处护理清洁液》两项团体标准 2026 年 10 月 16 日在上海发布，为该领域首批团标，明确规范产品宣传与标签标识。CBNData 调研显示 35% 的产后恢复期女性使用过宣传「快速紧致」的刺激性私护产品。 | 自有或贴牌私护产品按团标做一次对标自查，标签与宣称逐条核对。删掉无标准支撑的功效词。「快速紧致」类表述全部下架。 |
| 16 | 中风险 | 注射类产品适用部位 | 器审中心《整形美容用重组胶原蛋白产品注册审查指导原则（征求意见稿）》（2026-10-21，反馈截止 11-15）明确：适应部位不含乳房的须另加「本产品不得用于乳房部位注射」；仅申报单疗程的须写「多疗程使用的安全性有效性未经验证，仅限单疗程使用」；并发症清单须覆盖硬结、感染、栓塞致盲等。 | 盘点在售胶原类注射产品的注册证适用范围，重点查涉及会阴/阴道的项目。适用范围未覆盖的停做。主打「疗程装」的产品核对是否仅批单疗程。 |
| 17 | 低风险 | 扫黑除恶专项与恶意索赔 | 厦门湖里区 2026-10-23 培训：把医美纳入扫黑除恶专项部署，梳理乱象风险清单，要求机构上报涉黑涉恶与行业乱象线索，同时抵制医美欺诈、虚假宣传、恶意索赔。 | 建立两条台账：一条记录涉黑涉恶与行业乱象线索（含医闹、职业索赔），一条记录投诉接待与处置全过程。两条都要有责任人、时间、处置结果。 |
| 18 | 低风险 | 顾客影像与隐私数据 | 生成式内容标识新规与案例展示禁令同时生效，机构使用顾客影像的合规边界收紧。未经允许公开整形照片可能同时触及隐私权与肖像权。 | 影像存储做脱敏与权限分级，调阅留痕。术前签署肖像权与影像使用授权，明确使用范围、期限与撤回方式。授权书与病历同档保存。 |
